中国环科院原院长孟伟案剖析：人前穿破袜子，人后疯狂敛财

　　作为中国环境科学研究院的一把手，孟伟不是想着如何为生态文明建设提供科研支撑，而是“把中央的大政方针隔在了环科院的围墙之外”，在院里自行其是、另搞一套，严重破坏了该院的政治生态。

　　“不注重学习，党性修养差，组织和纪律意识淡薄”，是多位办案人员对孟伟的评价。孟伟很少学习研读党的理论方针政策，即便参加专题学习班，也是“人在心不在，身在神不在，你讲你的，我想我的，连当一天和尚撞一天钟也做不到”。在接受组织调查时，他连“四个意识”“两学一做”都说不清楚。

　　党的十八大后，孟伟无视中央八项规定精神要求，频繁在北京、青岛、深圳等地接受私营企业主和地方党政干部的宴请，公然出入私人会所。有科研人员反映，他们想找孟伟请示工作很难约上时间，但是对于一些私企老板的邀请孟伟则逢请必去，乐此不疲。

　　选人用人上，孟伟不是以推进事业为出发点，而是看是否“圈里人”、听不听话、对自己有无帮助。为提拔使用“自己人”，孟伟不惜采取改变测评范围、量身定制岗位等违规手段。孟伟的司机苗某，人称环科院“二院长”，经常打着孟伟的旗号替人办事收钱，初步查明，苗某涉嫌受贿犯罪，数额巨大。曾有多人向孟伟反映苗某有问题，但孟伟称“谁说苗某不好就是对我有意见”，并违规将苗某聘任为中国环境科学研究院物业公司副经理。

　　环评机构脱钩改制是落实中央巡视整改要求，解决“红顶中介”问题的重要举措。在中国环境科学研究院控股的北京某环评公司脱钩改制过程中，孟伟擅自变更脱钩方案，帮助某私营环保企业承接了甲级环评资质和相关业务，事后收受该企业实际控制人数百万元的好处费。2005年12月，孟伟在明知某科技公司正在全力推动上市的情况下，却以“上市无望”为由，未履行任何审批手续即将中国环境科学研究院持有的该公司股份折价转让，造成国有资产巨大损失，孟伟本人则从该公司得到了巨额回报。

　　2014年底中央巡视组对原环境保护部开展专项巡视和2016年上半年原环保部党组对中国环境科学研究院开展巡视期间，孟伟多次要求被巡视组约谈的下属报告谈话内容。在明知组织已对自己开展调查的情况下，他不是主动找组织说清自己的违纪违法问题，反而频繁找人询问对抗调查的办法。甚至被组织带走后，仍希望有人能出面“捞”他。

　　“散、乱、污”是孟伟主政中国环境科学研究院时期，该院政治生态真实写照。“孟伟这十几年把人心搞散了、思想搞散了、队伍搞散了，制度乱、纪律乱、规矩乱，散和乱必然导致政治生态污，搞团团伙伙、任人唯亲、拉帮结伙。”生态环境部一位部领导说，“环科院热衷于搞几个小项目，写几篇小文章，赚几个小钱，对解决人民群众反映强烈的生态环境问题认识不足，导致长期游离于生态环保系统中心工作，错过了不少重要发展机会，没有发挥应有作用。”

　　据办案人员介绍，在孟伟案审查中还发现了一大批干部的问题线索：既有生态环保系统的干部，也有系统外的相关干部；既有党政机关的领导干部，也有科研院所的管理人员；既有与孟伟问题直接相关的人员，也有线索核查中发现的其他人员。这些干部的违纪问题涉及环评审批、工程承揽、科研项目管理及干部提拔等诸多方面。其中，根据孟伟案件专案组提供的问题线索，湖南省纪委对该省环保厅原党组书记、厅长蒋益民严重违纪问题立案审查，目前，蒋益民已被开除党籍、开除公职，并正在等待法院的一审判决。

　　“孟伟作为曾经的党政领导干部，理想信念在哪里？政治担当在哪里？纪律规矩在哪里？孟伟接连违纪的时候，党组织的管党治党责任在哪里？”在近日召开的专项治理工作动员部署会上，中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英连续发问。

　　1996年，时年40岁、已担任处长的孟伟向组织提交了入党申请书，并于次年加入中国共产党。但据办案人员介绍，在申请入党期间，孟伟就开始在加快环评进度等方面为他人提供帮助，收取好处费，“一边申请入党，一边做违反党纪国法的事，是典型的入党动机不纯。”

　　自2012年至2016年5月，中国环境科学研究院长期没有配备党委书记，2007年至2015年12月，纪委书记一职也长期空缺，再加上相关党组织指导监督不力，导致了虽然关于孟伟违纪问题的举报接连不断，但他却屡受重用。

　　据办案人员介绍，孟伟在担任中国环境科学研究院院长期间，有关孟伟违纪问题的举报一直不断，因国有资产处置和购物卡等问题，孟伟被两次诫勉谈话和一次行政警告，除他之外，该院领导班子成员中还有多人受到党纪政纪处分。但对这样一个班子，上级党组织没有及时进行调整，在审计发现“水专项”存在诸多问题的情况下，仍推荐孟伟到全国人大环资委担任重要职务，这更助长了孟伟目空一切的心态。

　　除此之外，体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督不到位等问题也是孟伟严重违纪问题发生的重要原因。该案暴露生态环保系统部分党组织落实“两个责任”不到位、管党治党宽松软、管理监督不力等问题。

　　生态环境部党组书记、部长李干杰表示：“近年来，生态环保系统发生多起严重违纪问题，特别是孟伟严重违纪问题，反映出生态环保系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党工作依然任重道远，必须一以贯之、坚定不移抓下去。”

　　“这是一个生态文明建设过程中政治生态案件，要立足打好‘三大攻坚战’，站在污染防治、生态环境保护的高度办好这起案件，打造环保领域的绿水青山。”为履行好全面从严治党主体责任，生态环境部党组决定以案为鉴，在生态环保系统认认真真搞一次政治生态的“大扫除”“大修复”，通过构建风清气正的政治生态促进恢复山清水秀的自然生态。

　　“严肃查处孟伟严重违纪问题，为生态环境部开展警示教育、强化全面从严治党提供了鲜活的反面案例。我们要按照中央纪委国家监委的要求，督促抓好专项治理，做好执纪审查‘后半篇文章’，切实提高监督效能。”驻生态环境部纪检监察组副组长、孟伟案件专案组组长陈春江说。

　　“建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军是习近平总书记对生态环保队伍建设的殷殷期许和政治要求。打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，要通过这次专项治理把思想认识统一起来，把使命担当强化起来，把纪律规矩严格起来，把创业热情激发起来，为生态环境保护做出我们这代人的努力。”李干杰说。