全国教育科学规划课题申请

登记号
课题顺序号

全国教育科学规划

课题申请·评审书

 

 

课  题  类  别        F 教育部专项课题         

课  题  名  称  发挥行业组织和企业作用推进以就业  

为导向的职业教育课程改革的研究与实践

学  科  分  类_______ J.职业技术教育     _______

课 题 负 责 人_______孙芳仲 ___________________

负责人所在单位 _中国高等教育学会职业技术教育分会

填  表  日  期________2006年9月______________

 

 

 

全国教育科学规划领导小组办公室

2006年6月印制

 

申请者的承诺与成果使用授权

一、本人自愿申报全国教育科学“十一五”规划2006年度课题。本人认可所填写的《全国教育科学规划课题申请·审批书》(以下简称为《课题申请·审批书》)为有约束力的协议,并承诺对所填写的《课题申请·审批书》所涉及各项内容的真实性负责,保证没有知识产权争议。同意全国教育科学规划领导小组办公室有权使用《课题申请·审批书》所有数据和资料。课题申请如获准立项,在研究工作中,接受全国教育科学规划领导小组办公室及其委托部门的管理,并对以下约定信守承诺:

1.遵守相关法律法规。遵守我国《著作权法》和《专利法》等相关法律法规。遵守我国政府签署加入的相关国际知识产权规定。遵守《全国教育科学规划课题管理办法》及其实施细则的规定。

2.遵循学术研究的基本规范。科学设计研究方案,采用适当的研究方法,如期完成研究任务,取得预期研究成果。

3.尊重他人的知识贡献。客观、公正、准确地介绍和评论已有学术成果。凡引用他人的观点、方案、资料、数据等,无论曾否发表,无论是纸质或电子版,均加以注释。凡转引文献资料,均如实说明。

4.恪守学术道德。研究过程真实,不以任何方式抄袭、剽窃或侵吞他人学术成果,杜绝伪注、伪造、篡改文献和数据等学术不端行为。成果真实,不重复发表研究成果;对课题主持人和参与者的各自贡献均要在成果中以明确的方式标明;不侵占他人研究成果,不在未参与研究的成果中挂名,不为未参与研究工作的人员图虚名。

5.维护学术尊严。保持学者尊严,增强公共服务意识,维护社会公共利益。维护全国教育科学规划课题声誉,不以课题名义牟取不当利益。

6.遵照管理规范。课题研究名称、课题研究组织、研究主体内容、研究成果形式与课题申请书和立项通知书相一致。若有重要变更,必须向全国教育科学规划领导小组办公室提出书面申请并征得同意。

7.明确课题研究的资助和立项部门。研究成果必须先鉴定后发表,发表时须在醒目位置标明“国家社科基金‘十一五’规划(教育学科)××年度××××课题(课题批准号:××××)成果”或“全国教育科学‘十一五’规划××年度××××课题(课题批准号:××××)成果”字样,课题名称和类别应与课题通知书相一致。凡涉及政治、宗教、军事、民族等问题的研究成果须经全国教育科学规划领导小组办公室同意后方可公开发表。

8.标明课题研究的支持者。要以明确方式标明为课题研究做出重要贡献的非课题组个人和集体。

9.正确表达科研成果。按照《国家通用语言文字法》规定,规范使用中国语言文字、标点符号、数字及外国语言文字。

10.遵守财务规章制度。合理有效使用课题经费,不得滥用和挪用。课题结题时如实报告经费使用情况,不报假帐。

二、作为课题研究者,本人完全了解全国教育科学规划领导小组办公室的有关管理规定,完全意识到本声明的法律后果由本人承担。特授权全国教育科学规划领导小组办公室,有权保留并向国家有关部门或机构报送课题成果的原件、复印件、摘要和电子版;有权公布课题研究成果的全部或部分内容,同意以影印、缩印、扫描、出版等形式复制、保存、汇编课题研究成果,允许课题研究成果被他人查阅和借阅;有权推广科研成果,允许将课题研究成果通过内部报告、学术会议、专业报刊、大众媒体、专门网站、评奖等形式进行宣传、试验和培训。

申请者(签章):__________

年     月    日

 

 

填  表  说  明

 

一、请按《全国教育科学规划课题管理办法》的有关规定,使用计算机如实准确填写各项内容。

二、本表报送一式6份,其中1份原件,5份复印件。复印请用A4复印纸,于左侧装订成册。本表所附《课题设计论证》活页每份单独装订,报送5份。申请“单位资助教育部规划课题”的不必填写和报送活页。

三、封面右上方“登记号”申请人不填。申请“单位资助教育部规划课题”的填写右上角“课题顺序号”,申请其他类别课题的不填。其他栏目申请人如实填写。申请者签章处,不得用打印字和印刷体代替。

四、本表所附《课题设计论证》活页供隐名评审使用,必须填写,但不得出现申请人和课题组成员姓名、单位名称等个人资料。

五、请按“填写数据表注意事项”的要求,准确、清晰地填写数据表各栏内容;若有其他不明问题,请与本省(自治区、直辖市)教育科学规划领导小组办公室或全国教育科学规划领导小组办公室联系咨询。

六、本表须经课题负责人所在单位领导审核,签署明确意见,承担信誉保证和管理职责并加盖公章后方可上报。

七、全国教育科学规划领导小组办公室联系方式

办公地址:北京市北三环中路46号

邮政编码:100088

联系电话:(010)62012570  (010)62057202 (010)62003324

传真电话:(010)62367408 62019388

电子信箱:jks.qgb@cnier.ac.cn

网   址: http://onsgep.moe.edu.cn(教育部)

http://www.cnier.ac.cn(中央教育科学研究所)

http://www.npopss-cn.gov.cn单列学科

(全国哲学社会科学规划办公室)

        

 

课题名称  应准确、简明反映研究内容,最多不超过40个汉字(包括标点符号)。

学科分类  系指课题研究所属学科范围。请选项填写,限报1项。

例如:   B│教育心理

  1. 教育基本理论与教育史  教育心理  C.教育信息技术  D.比较教育  E.德育

F.教育经济与管理  G.教育发展战略  H.基础教育  I.高等教育  J.职业技术教育  K.成人教育  L.体育卫生美育  M.民族教育  N.国防军事教育

跨学科的课题,请选为主的学科填写。

课题负责人 系指真正承担课题研究和负责课题组织、指导的研究者。不能承担实质性研究工作的,不得申请。

课题类别  请选项填写,限报1项。例如:A│国家重大课题

  1. 国家重大课题国家重点课题 C.国家青年基金课题 D.教育部重点课题;E.教育部青年专项课题;F.教育部专项课题;G.单位资助教育部规划课题

研究类型  请选项填写,限报1项。  例如:  C│综合研究

      A.基础研究  B.应用研究  C.综合研究  D.其他研究

担任导师  系指申请人本人担任博士生导师或硕士生导师情况,请选项填写,限报1项。例如:A│博士生导师

A.博士生导师         B.硕士生导师       C.未担任导师

工作单位  按单位和部门公章全称填写。

所在省(自治区、直辖市  请选项填写,限报1项。例如:  A│北京市

A.北京市  B.天津市  C.上海市  D.重庆市  E.河北省  F.山西省  G.内蒙古自治区  H.辽宁省  I.吉林省  J.黑龙江省  K.江苏省  L.浙江省  M.安徽省  N.福建省  O.江西省  P.山东省  Q.河南省  R.湖北省  S.广东省  T.湖南省  U.海南省  V.广西壮族自治区  W.四川省  X.贵州省  Y.云南省  Z.西藏自治区  1.陕西省

2.甘肃省  3.青海省 4.宁夏回族自治区 5.新疆维吾尔自治区 6.新疆生产建设兵团

所属系统  系指申请人单位的属性。请选项填写,限报1项。

          例如:   A│教育部直属高等院校

A.教育部直属高等院校  B.其他高等院校  C.教育部直属单位  D.其他科研机构  E.中小学校(包括中等专业学校、技工学校、职业高中、幼儿园等)  F.军事机关及院校  G.教育部各司局  H.国家部委机关  I.地方教育行政部门  J.其他

 联系电话必须填写课题负责人的电话号码。

    主要参加者  必须真正参加本课题研究工作,不含课题负责人,不包括单位领导、科研管理、财务管理、后勤服务等人员。

预期成果  系指预期取得的最终研究成果形式。请选项填写,最多限选报3项,其中必须包含研究报告和研究论文。

          例如:  A│专著    D│研究报告

  1. 专著  译著  C.论文集  D.研究报告  E.工具书  F.电脑软件  G.其他

申请经费  以万元为单位,填写阿拉伯数字,注意小数点位置。申请“单位资助教育部规划课题”的可不填此项。

一、数据表

 

课题名称
关键词
课题类别 G 单位资助规划课题 学科分类 J 职业技术教育 研究类型 C 综合研究
负责人姓名 孙芳仲 性别 民族 出生日期 年  月  日
行政职务 副会长 专业职务 副研究员 研究专长 职业教育
最后学历 研究生 最后学位 硕士 担任导师 C 未担任导师
所在省(自治区、直辖市) A 北京市 所属系统 C 教育部直属单位
工作单位 中国高等教育学会职业技术教育分会 电子信箱 techedu@263.net
通讯地址 天津市河北区志成道7号 邮政编码 300402
联系电话 (区号)022 (单位) 60585268  (家庭)0591-87555698  (手机)13906920106
身份证号 350101460106001

 

 

 

 

姓 名 出生年月 专业职务 研究专长 学历 学位 工  作  单  位
李宗尧 1940年 研究员 职业教育 本科 中国高等职业技术教育研究会原会长
林若红 1966.9 副研究员 职业教育 本科 学士 福州职业技术学院
方  明 1963.12 副教授 电子信息 研究生 硕士 中国电子学会
孙长庆 研究员 机械类专业 本科 学士 中国机械行业联合会
刘兰明 1963.10 教授 高等职业教育 博士 博士 北京工业职业技术学院副院长
戴  荭 1966年 副教授 艺术设计 本科 学士 北京电子科技职业学院
苏文锦 1949年 副教授 职业教育 本科 福州信息职业技术学院
朱兆榕 1964.9 副编审 职业教育 本科 学士 教育部关心下一代工作委员会理论中心
陈  希 1957.3 副教授 艺术设计 本科 学士 番禺职业技术学院
邱开金 1957年 教授 职业教育 本科 学士 浙江工贸职业技术学院职教所所长
马  旭 1977年 讲师 动画设计 本科 学士 北京市东韵方舟文化发展有限公司
预期最终成果 A 专著 D 研究报告 G 其他(教材)
申请资助经费(单位:万元) 2 . 0 0 预计完成时间  2009年12月31日

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二、负责人和课题组主要成员近三年来取得的与本课题有关的研究成果

成  果  名  称 著作者 成果形式 发表刊物或出版单位 发表出版时间
高等职业教育人才培养模式的构建 孙芳仲 论文 高等职业教育 2004.4
对福建省高等职业教育发展的若干思考

 

孙芳仲

林若红

论文 职教通讯 2004.5
论高等职业院校核心竞争力的培育 孙芳仲 论文 福建高教研究,福建日报 2005年10月
高技能人才的培养模式研究 李宗尧 专著 中国劳动社会保障出版社 2003年
高等职业教育专业设置的理论与实践 黄春麟 专著 西安电子科技大学出版社 2003年
高职教育走出发展误区 邱开金 论文 光明日报 2005年
商业广告设计 陈希 规划教材 高等教育出版社 2005年
美术设计与教育 陈希 专著 中国国际美术出版社 2005年

 

三、负责人和课题组主要成员“十五”规划以来承担的重要研究课题

课  题  名  称 课题类别 批准

时间

批  准  单  位 完成情况
全面建设小康社会的高等职业教育发展目标研究 重点课题 2002 全国十五教育规划领导小组 已完成
建立全民学习、终身学习的学习型社会研究 福建省教育厅社会科学研究重点项目 2006.8 福建省教育厅 正在进行中
商业美术设计教学改革与探索 广东省规划课题 2003 广东省教育厅 广东省教学成果一等奖
职业教育与就业准入制度互动关系研究 全国哲学社会科学十五重点 2002.05 全国哲学社会科学规划办公室 通过鉴定

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四、课题设计论证

·本课题国内外研究现状述评、选题意义和研究价值;

·本课题的研究目标、研究内容、研究假设和创新之处;

·本课题的研究思路、研究方法、技术路线和实施步骤。(限3000字内)

 

· 国内外研究现状述评、选题意义和研究价值

以就业为导向是我国职业教育今后发展的主旋律。职业教育要实现以就业为导向,要充分依靠和发挥行业的作用。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)指出:行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下,开展本行业人才需求预测,制订教育培训规划,组织和指导行业职业教育与培训工作;参与制订本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作;参与制订培训机构资质标准和从业人员资格标准;参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作。

目前国内正在掀起以就业为导向推进职业教育课程改革的热潮,此方面的教学改革、试点工作方兴未艾,许多学校都在引进行业职业教育的课程资源和相应的考核评价手段(技术培训认证)。但是在具体实施过程中也存在着一些急需解决的问题。一方面,由于我国前些年来对职业教育体制的改革,使得许多行业企业办学的职业教育机构都转为教育行政部门办学,行业组织对职业教育的指导作用在客观上弱化,所以,在研究在目前体制下,研究如何发挥行业组织和企业参与职业教育的积极性具有现实意义。另一方面,目前的一些学校由于缺乏行业企业办学的背景,对于行业和企业的显得陌生,加之目前有一些组织打着行业企业的名号开展培训认证业务,导致学校对如何根据行业企业的需求引入适当的职业教育课程资源这个问题不知所措,盲目行事,导致低水平职业教育课程改革的泛滥。

在西方发达国家,行业组织参与职业教育的制度已经非常完善,许多行业组织对相关的职业资格证书制度进行了长期有效的管理,行业部门已经成为推动校企合作、工学结合的积极因素,与之配套的职业教育课程资源建设成效显著。在我国,由于行业组织的作用没有充分发挥,同时职业资格证书制度也才初步确立,相关的职业教育课程资源建设正在起步,基于行业认证和职业资格制度的课程资源开发还比较滞后,课程开发手段还停留在经验层面,由于没有国家、行业层面的职业培训课程资源支撑,行业认证和职业资格标准对学校职业教育的指导作用还没有充分发挥。因此,通过研究微观的课程改革,探索基于业技能证书的“双证课程资源”的方法和评价标准具有重要意义。

 

·本课题的研究目标、研究内容、研究假设和创新之处

(1)研究目的:如何发挥行业组织和企业的作用,如何选择和引入行业培训认证,发挥行业认证和相应国家职业标准的就业促进作用,推动职业院校课程教材的改革。

(2)研究内容:

1)探索基于开发“教育-行业”的“双证课程”、“双证专业”的具体技术方法和组织工作程序。重点突破职业技术教育的“双证课程”开发的系统方法论。实现在职业技术教育中把行业认证课程资源和业资格培训融入课程体系之中,通过“专业方案”有效解决“教育-行业”双证书的问题。

2)研究如何为职业院校选择合适、权威的职业资格和行业培训认证机构的评价标准。教会学校判断什么真正符合行业企业需要,可以引入学校的行业职业教育课程资源,通过建立学校引入行业职业教育资源的筛选和评价机制,提出具体的、程序性的操作方法。

3)探索企业参与职业教育,并促进就业的方法和途径。根据“职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务”、“企业要强化职工培训,提高职工素质”的精神。我们通过吸收部分大型企业参加项目研究,推动以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程,探索在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系,面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训,加快培养高级工和技师,建设学习型企业的有效方法。

3)进行分行业的典型个案研究,提出于使用各行业的有代表性的方法。

(3)研究假设:行业组织参与的“双证制度”是“就业导向”的职业教育课程改革的有效途径,行业组织应参与职业资格证书建设,开发具有行业特点课程资源;学校要把握双证制度的实质,科学理性地引入双证书课程资源。论述如下。

1)政策法律依据。根据职业教育法的规定,无论是职业资格证书、行业技能证书,还是企业培训证书,均是可以合法引入到职业学校的教学中去。“双证书”中的“一证”是教育部门的学历证书,它是就业者的文化水平和学历证明。另“一证”则包括劳动部门的国家职业资格证书、人事部门的专业技术证书、行业主管部门(或行业组织)的行业技术(等级)培训证书、还包括主流企业的企业培训证书。为了落实法律规定,相关部门已经制定了配套措施和有关文件。

2)课程资源建设管理是关键之一。实施“行业双证课程”是推进“行业双证制度”的关键措施。“行业双证课程”是指将各类证书的标准和学校的日常教学结合、考核起来,使学生在不延长学制的情况下,同时获得学历证书和相应的行业培训证书、企业培训证书的学校正规课程。目前,由于种种原因,在职业院校中推行“双证制度”还不尽如人意。我们认为,宏观的政策研究、政府部门沟通协调、职业教育制度的改革无疑是重要的,但是开发适合某类专业的“行业双证课程”,使得新的课程系统(专业解决方案)既符合学校教学要求,又能使得方便地取得相关(系列)行业认证资格或国家职业资格证书——这是推行各类“双证制度”关键。这么多年来,基于双证书的专业解决方案、课程资源匮乏,双证书培训课程不能融入教学计划,或者拼凑的教学计划形不成按照职业能力系统化的课程,没有形成合理、高效的“行业双证课程”开发方法、和管理机制,是“行业双证制度”实施雷声大、雨点小的重要原因。

3)学校科学理性地选择课程资源是另一个关键问题。目前,在我国职业技能培训领域,呈现出劳动部门、人事部门、行业部门、国外认证机构(行业组织、企业、第三方认证培训组织)、国内企业证书颁发的各种证书并存的局面。就其表面现象看,略显混乱,这是在经济高速成长时期的必然现象。

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目前,大批量、成建制地规模化培养技能型人才已提到国民经济发展的议事日程。所以,与此需求相适应的技能型人才培训及认证,纷纷涌现,当然其中也有一些非常不成熟的培训机构及其颁发的证书。因此,职业院校在与职业技能培训机构合作时,更应该慎重选择,准确把握 “双证书”制度的精神实质——更有效、迅捷、大规模地培养技能型人才,鼓励院校引入行业培训课程资源,吸引行业及其他培训机构对职业教育的投资,促进职业教育以就业为导向的各项改革。

此外,由于我国的行业管理经历了行政主导体制向市场调节、行业自律的转变,导致“行业”在我国以多种形式并存,既有政府行业主管部门、行业协会、企业联合会,还有主流技术或者龙头企业、大型国有企业。此外,部分教育工作者对“行业代言人”的认识和界定存在偏差,在职教的实践中,有时没有找对“行业”。通过研究,我们要找到真正的行业代言人——即能够代表国民经济行业部门、成为行业经济活动单元的代言人、紧密团结企业,能够代表企业对本行业的劳动力市场需求提出数量评估、质量要求、提出发展变化趋势的组织。所以,合理选择认证机构,理性评价课程资源的优劣,不要被利益诱惑,是学校应当把握的重要原则。我们拟通过本研究出一些具体的操作性方法。

(4)创新之处

1)本课题拟提出各类“双证”的分类标准、提出“行业双证课程”的创新概念、突破职业能力提取的方法论。

2)不改变现有的国家职业教育管理体制,从微观层面有效协调解决了教育、劳动、行业所关心的问题,具有很强的可操作性、课程开发成本低、见效快。

3)提出学校引入证书课程的选择标准、判断证书是否符合“就业导向”的指标体系,供学校具体操作参考。

4)提出“双证课程”开发的组织工作机制,供有关行政决策部门参考。

 

·本课题的研究思路、研究方法、技术路线和实施步骤

(1)研究思路。本研究从微观入手,通过和不同类型的行业组织合作,探索发挥行业作用,开发职教资源,促进劳动就业的有效方法:1)根据“职业教育要为建设社会主义新农村服务”的功能,和农业部门合作,开发“农业先进实用技术”的培训认证项目和职业教育课程资源。同时探索充分发挥农村各类职业学校、成人文化技术学校以及各种农业技术推广培训机构的作用有效机制。2)根据“职业教育要为农村劳动力转移服务”的功能,和建筑、餐饮、旅游、家政服务等劳动密集型行业部门合作,开发“农村劳动力转移”培训认证项目和课程资源。3)根据“职业教育要为我国走新型工业化道路,调整经济结构和转变增长方式服务”的功能,和制造行业机构合作,开发适合“现代制造业”人才培养需要的培训认证项目课程资源;和商务、金融、医药卫生等服务行业部门合作,开发适合“现代服务业”人才培养需要的培训认证项目和课程资源。4)根据“以信息化带动工业化”的发展思路,和信息产业主管部门合作,开发“信息技术应用型”人才培养需要的培训认证项目和课程资源。5)探索企业参与职业教育,并促进就业的方法和途径。根据“职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务”、“企业要强化职工培训,提高职工素质”的精神。我们通过吸收部分大型企业参加项目研究,推动以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程,探索在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系,面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训,加快培养高级工和技师,建设学习型企业的有效方法。

在微观研究的基础上,逐步上升到中观层面,提出开发“行业双证课程”的方法具体、突破具体技术方法,并重点研究职业能力提取的方法论;然后提出学校引入证书课程的选择标准、判断证书是否符合“就业导向”的指标体系(拟从开发方法、开发人员组成、专业教学方案、职业核心能力训练、配套立体教材、师资培训服务、认证课程和学校课堂教学的接口、实训方案、模拟题库、考核方法、就业促进措施、与企业的联系进行研究),并建立数学模型,进行量化研究,供决策人员参考。

(2)研究方法。本课题主要研究的是职业技术教育中、微观领域的方法论和技术实现问题,采取多部门合作、分组开展研究的方法开展研究,研究的过程将自始至终遵循理论与实践相结合,定性研究与定量研究相集合,微观为主,兼顾宏观和中观的原则。本课题商请劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、教育部职业教育中心研究所、中国职业教育学会和有关行业部门的专家分别从职业技能鉴定、职业教育课程开发、劳动经济学、行业需求分析等方面给予指导。同时邀请部分省市的职业院校参加,在全国范围内广泛搜集信息、资料和建议,组成国内相关院校广泛参与的研究队伍。在典型研究的基础上,形成研究成果,指导部分专业建设和教学。本课题研究采用文献法、实地调研法、试验法、比较研究法、目标分类法、案例法、归纳总结法、理论分析法、数学建模法等方法进行研究。

(3)技术路线。本研究采用课题组制定的《职业技术教育“双证课程”开发路线图》(草稿)进行课程开发并构建评价标准。职业能力系统化的课程开发方法是本项目研究实施的重要思想工具。从职业教育的课程开发方法上看,国外已有较成熟理论,并且国外的职业教育课程开发方法在沟通学校教育与职业标准、行业技术培训标准、企业标准上有独到的方法。目前,国内的课程开发都缺少提取职业能力的系统方法,这就导致在如何将工作岗位的能力要求转化为职业课程要求时可能出现偏差,“就业导向”的课程观的可能留于形式。现在,打破职业教育培训中的学科系统化课程体系,已经成为包括教育部和行业主管部门、劳动保障部门在内的我国职业教育培训界的共识。我们拟根据职业能力结构理论,从职业功能的角度、从劳动者从事职业活动的角度进行职业分析,这是两大类分析方法。并尝试根据不同职业(专业),可采取典型工作过程分析、典型工作任务分析、典型工作产品(服务)分析、典型技术分析等不同思路,综合应用国内外成熟的各种职业教育课程开发方法,进行行业职业分析的具体工作(尤其关注:行动引导的工作过程分析方法、VOCSCUM等新方法)。

(4)实施步骤:本课题研究划分为如下阶段。

第一阶段:现状调研、参与研究的行业伙伴调研和选定、理论研究。

第二阶段:分组研究阶段。选取部分不同类型的职业,进行分组研究,形成部分专业的具体方案,作为阶段性成果。

第三阶段:总结归纳、结题。根据第二阶段的成果,提出开发在广泛征求意见的基础上,提出开发“行业双证课程”开发的原则、技术方法、评价标准。

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五、完成课题的可行性分析

 

·已取得相关研究成果的社会评价(引用、转载、获奖及被采纳情况),主要参考文献(限填10项);

·主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构(如职务、专业、年龄等);

·完成课题的保障条件(如研究资料、实验仪器设备、研究经费、研究时间及所在单位条件等)。

(限1500字内)

 

 

(一)已取得的相关研究成果和主要参考文献

近年来,我国对高技能人才培养的紧迫性已经达成了共识,企业和院校结合国情、省情和行情、校情、企情积极探索并实践具有自己特色的校企合作高技能人才培养模式,探索出了产学合作、订单培养、工学交替、半工半读、校企合作等方式,同时借鉴德国“双元制”,英国、澳大利亚为代表的CBET模式,加拿大的CBE模式、日本的“产学合作”模式,对院校的校企合作的高技能人才培养的体系进行了改革,提出了以市场为导向,专业建设看实际,课程设置讲实用,教学活动重实践,质量评估要实效的指导思想,并不断从实践中积极探索与完善。从职业能力分析工具来看,国外已经有较为成熟的程序化方法和组织管理机制,例如,德国的“以行为为导向的整体化工作任务分析法(BAG,Berufliche Arbeitsaufgaben)”、美加的显性能力分析(DACUM)、澳大利亚TAFE的能力分析方法均可作为参考,国内这两年也出现了“就业导向的职业能力系统化(VOCSCUM)“等职业教育课程开发方法可供借鉴。所以,我们认为,技术方法论已经成熟。

本课题组马旭同志曾策划主持《职业教育与就业准入制度互动关系的研究》等多项国家课题研究,均取得好评。作为《职业教育与就业准入制度互动关系的研究》课题子课题的《中等职业教育电子信息类技能紧缺型人才培养方案》就是在企业调查分析基础上,结合行业部门的要求和劳动部门的要求开发的,共涉及中等职业教育电子信息类的18个专业方案,目前该方方案已经被信息产业部信息化培训认证管理办公室作为行业标准,并配套了相关认证考核方法,在学校具有广泛影响。

 

课题组的成员均为多年从事职业教育研究的专家、学者,和美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国等国家的相关学者信息交换密切,同时也广泛收集了国内各学校有关校企合作试点、实践的有关案例和数据资料,教育部职业技术教育中心研究所和劳动部职业技能鉴定中心的参研究人员也带来了许多珍贵的、系统的研究资料。所以支持本课题研究文献资料十分丰富,包括宏观层面的国家法律、国务院文件、教育部文件、劳动保障部文件等(共28项)和中微观领域的各种研究成果文献(共29项)。此外,课题组还收集了国外的有关资料,以便于比较研究。

(二)主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构(职务、专业、年龄等)

本课题的研究人员均长期从事职教研究工作的,主要研究人员来自中国职业技术教育研究会、教育部职业技术教育中心研究所、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、办学特色突出的中、高职院校。研究领域涉及职业教育与培训的政策研究、职业教育课程方法研究、职业教育管理研究、职业资格制度研究。课题组成员的职称大多数为高级以上;专业覆盖第一、第二、第三产业的典型专业,职业教育研究经验丰富;年龄结构为30岁左右4人,40岁左右5人,50岁左右2人。课程研究工作请相关企业、行业组织参加。

(三)完成课题的保障条件

1.实验仪器设备

课题组负责人和主要成员所在单位均为规模较大中职院校和国家重点中等职业学校,教学仪器设备和实训场地充足,并且具有先进性,有校企合作的经验和安案例,可以为课题组研究工作提供实验仪器设备的支持。

2.研究经费

课题组长所在单位为课题提供足够的研究经费,同时还通过其广泛的学术影响,寻求课题的支持经费。课题负责人所在单位和各成员所在单位保证研究配套经费足额落实。

3.研究时间及所在单位条件等

课题组主要成员所在单位均保证研究时间的全程提供,保证研究条件的按需到位。

因此,目前的关键是要在进一步研究如何在总结国内外的经验的基础上,提出劳动保障部门主导的,以企业职业岗位调查为基础的,以职业能力分析工具为科学依据的,以一定的组织运作模式为质量控制手段的,以就业导向、校企合作、价格低廉、易于推广为目的的“校企合作的高技能人才培养职业教育课程资源及开发方法”。

4.本课题得到并吸收劳动保障部中国就业培训技术指导中心参加,商请各类型的有关企业、部分技工学校、中高职院校参加。

 

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六、预期研究成果

主 要 阶 段 性 成 果 (限 报 10 项)
序号 研究阶段

(起止时间)

阶  段  成  果  名  称 成果形式 负责人
1 07.1-07.12 关于行业组织企业认证在职业教育中的作用调研报告 研究报告 孙芳仲
2 07.1-07.12 行业企业“双证课程”开发方法和编制规程 研究报告 陈希
3 07.6-08.10 行业技能紧缺型人才培养“双证”培养方案案例(第一产业类) 方案、教学资源 苏文锦
4 07.6-08.10 行业技能紧缺型人才培养“双证”培养方案案例(第二产业类) 方案、教学资源 孙长庆
5 07.6-08.10 行业技能紧缺型人才培养“双证”培养方案案例(劳动密集型职业类) 方案、教学资源 黄春麟
6 07.6-08.10 行业技能紧缺型人才培养“双证”培养方案案例(现代服务业类) 方案、教学资源 刘兰明
7 07.6-08.10 行业技能紧缺型人才培养“双证”培养方案案例(高新技术产业类) 方案、教学资源 马旭
最 终 研 究 成 果 (限报3项,其中必含研究报告和研究论文 )
序号 完成时间 最  终  成  果  名  称 成果形式 负 责 人
08.12 《发挥行业组织和企业作用,推进以就业为导向的职业教育课程改革》 研究报告 孙芳仲
08.12 《关于行业和企业课程培训认证资源的评价标准》 研究报告 陈希

—6—

 

七、经费

承诺遵守财务规章制度,如实填报经费管理单位名称、通讯地址、邮政编码、联系电话、开户银行、帐号,严格监督课题经费的合理有效使用,保证课题经费单独立户,专款专用,不挤占和挪用课题经费,在课题结题时提供课题经费使用明细单(负责人所在单位财务部门填写此项,申请“单位资助教育部规划课题”的不必填写此项)。
 

经费管理单位名称:中国高等教育学会职业技术教育分会

通讯地址:天津市河北区志成路7号

邮政编码:300402

联系电话:022-60585056

户    名:中国高等教育学会职业技术教育分会

开户银行:中国银行天津河北支行万科分理处

帐    号:266811549508091001

 

我会保证严格监督课题经费的合理有效使用,保证课题经费单独立户,专款专用,不挤占和挪用课题经费,并在课题结题时提供课题经费使用明细单。

 

公      章:

负责人签章:

2006 年  10 月 8 日

 

承诺以单位名义支持该项“单位资助教育部规划课题”,拟资助课题经费 3万元,用于课题研究、课题鉴定等课题开支,保证课题研究正常进行(申请“单位资助教育部规划课题”的负责人所在单位财务部门必须填写此项,明确资助标准)。
 

 

 

 

 

 

 

公      章:

负责人签章:

 

年     月     日

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八、推荐人意见

    不具有高级专业技术职务的申请人,须由两名具有正高级专业技术职务的同行专家推荐。推荐人须如实介绍课题负责人的科研态度、专业水平、科研能力和科研条件,并说明该课题取得预期成果的可能性。
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一推荐人姓名                   专业职务                       研究专长

 

工作单位                         推荐人签章(须本人亲笔签名或本人印章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二推荐人姓名                   专业职务                       研究专长

 

工作单位                         推荐人签章(须本人亲笔签名或本人印章)

—8—

九、课题负责人所在单位意见

本单位完全了解全国教育科学规划领导小组办公室的有关管理规定,完全意识到本声明的法律后果由本单位承担。保证课题负责人之申请书所填写的内容完全属实,课题负责人和参加者的政治素质和业务能力适合承担该课题的研究工作;本单位能够提供完成课题所需的时间和条件;本单位同意承担课题的管理职责和信誉保证。
 

 

经审核,申请书所填内容属实。课题负责人及课题组其他成员具有较高的政治素养和政策水平,有较强的组织管理能力和较好的科研业务素质,完全有能力承担本课题的研究工作。如课题被批准,学会保证为课题组成员提供充足的研究时间及其它有利于课题顺利开展的方便条件并提供信誉担保。

 

 

 

公      章:

负责人签章:

2006  年 10 月 8 日

 

十、省级教育科学规划领导小组办公室意见

 

本单位完全了解全国教育科学规划领导小组办公室的有关管理规定,完全意识到本声明的法律后果由本单位承担。保证课题申报的真实性,认可课题申报人及其所在单位的申报资格,同意上报全国教育科学规划领导小组办公室。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公      章:

负责人签章:

年     月     日

 

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十一、课题评审评分表

权重 评   审   标  准 得  分

(百分制)

1 A级

(80-100分)

B级

(60–80分)

C级

(40–60分)

D级

(0-40分)

0.2 有重要创新性或应用性。 有比较重要的创新性或应用性。 创新性或应用性一般。 基本属于重复性工作。

0.15 已有相关成果丰富,熟悉研究现状,所列参考文献具有代表性。 已有比较丰富的相关成果丰富,比较熟悉研究现状,所列参考文献比较有代表性。 已有一般相关成果,一般了解研究现状,所列参考文献有一定代表性。 没有相关成果,不了解研究现状,所列参考文献没有代表性。

0.4 目标明确,内容充实,思路清晰。 目标比较明确,内容比较充实,思路比较清晰。 目标基本明确,内容基本充实,思路基本清晰。 目标不够明确,内容空泛,思路模糊。

0.15 方法适切 方法比较适切 方法基本适切 方法不当

0.1 完全具备 比较具备 一般条件 不具备

总成绩由全国教育科学规划领导小组办公室统计。

 

—10—

十二、学科评审组评审意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主审专家签章:

年   月   日

 

评审组人数 实到人数 表决结果
赞成票 反对票 弃权票
 

 

评审组

建议立项意见

 

1、评审组建议本课题立项的原因:

(1) 理论价值;

(2) 实践意义:

2、评审组对本课题研究的改进建议

(3) 课题名称:

(4) 研究内容:

(5) 课题组织:

(6) 研究方法:

(7) 研究经费:

(8) 研究成果:

(9) 其他

 

 

 

评审组长签章:

年   月   日

 

—11—

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、活页评审未通过;

2、投票表决未通过,主要原因是(可多项选择,在选项处画勾)

(1) 选题问题;

(2) 课题设计问题;

(3) 研究内容问题;

(4) 研究方法问题;

(5) 课题组织问题;

(6) 经费资助问题;

(7) 研究成果问题;

(8) 名额有限;

(9) 其他。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评审组长签章:

年   月   日

 

 

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十三、全国教育科学规划领导小组审批意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 公      章

                                        负责人签章:

 年   月   日

 

 

十四、全国教育科学规划领导小组办公室批准经费意见

 批准资助金额(单位:万元) ·  万元  拨款次数
年度拨款计划(万元)

 

                      年             年             年             年
         
 

 

公      章

负责人签章:

年   月   日

13—

 

 

登记号

全国教育科学规划课题申请·评审书

《课题设计论证》活页

   课题名称:发挥行业组织企业作用,推进以就业为导向的职业教育课程改革的研究与实践

课题设计论证

·本课题国内外研究现状述评、选题意义和研究价值;

·本课题的研究目标、研究内容、研究假设和创新之处;

·本课题的研究思路、研究方法、技术路线和实施步骤。(限3000字内)

· 国内外研究现状述评、选题意义和研究价值

以就业为导向是我国职业教育今后发展的主旋律。职业教育要实现以就业为导向,要充分依靠和发挥行业的作用。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)指出:行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下,开展本行业人才需求预测,制订教育培训规划,组织和指导行业职业教育与培训工作;参与制订本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作;参与制订培训机构资质标准和从业人员资格标准;参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作。

目前国内正在掀起以就业为导向推进职业教育课程改革的热潮,此方面的教学改革、试点工作方兴未艾,许多学校都在引进行业职业教育的课程资源和相应的考核评价手段(技术培训认证)。但是在具体实施过程中也存在着一些急需解决的问题。一方面,由于我国前些年来对职业教育体制的改革,使得许多行业企业办学的职业教育机构都转为教育行政部门办学,行业组织对职业教育的指导作用在客观上弱化,所以,在研究在目前体制下,研究如何发挥行业组织和企业参与职业教育的积极性具有现实意义。另一方面,目前的一些学校由于缺乏行业企业办学的背景,对于行业和企业的显得陌生,加之目前有一些组织打着行业企业的名号开展培训认证业务,导致学校对如何根据行业企业的需求引入适当的职业教育课程资源这个问题不知所措,盲目行事,导致低水平职业教育课程改革的泛滥。

在西方发达国家,行业组织参与职业教育的制度已经非常完善,许多行业组织对相关的职业资格证书制度进行了长期有效的管理,行业部门已经成为推动校企合作、工学结合的积极因素,与之配套的职业教育课程资源建设成效显著。在我国,由于行业组织的作用没有充分发挥,同时职业资格证书制度也才初步确立,相关的职业教育课程资源建设正在起步,基于行业认证和职业资格制度的课程资源开发还比较滞后,课程开发手段还停留在经验层面,由于没有国家、行业层面的职业培训课程资源支撑,行业认证和职业资格标准对学校职业教育的指导作用还没有充分发挥。因此,通过研究微观的课程改革,探索基于业技能证书的“双证课程资源”的方法和评价标准具有重要意义。

 

·本课题的研究目标、研究内容、研究假设和创新之处

(1)研究目的:如何发挥行业组织和企业的作用,如何选择和引入行业培训认证,发挥行业认证和相应国家职业标准的就业促进作用,推动职业院校课程教材的改革。

(2)研究内容:

1)探索基于开发“教育-行业”的“双证课程”、“双证专业”的具体技术方法和组织工作程序。重点突破职业技术教育的“双证课程”开发的系统方法论。实现在职业技术教育中把行业认证课程资源和业资格培训融入课程体系之中,通过“专业方案”有效解决“教育-行业”双证书的问题。

2)研究如何为职业院校选择合适、权威的职业资格和行业培训认证机构的评价标准。教会学校判断什么真正符合行业企业需要,可以引入学校的行业职业教育课程资源,通过建立学校引入行业职业教育资源的筛选和评价机制,提出具体的、程序性的操作方法。

3)探索企业参与职业教育,并促进就业的方法和途径。根据“职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务”、“企业要强化职工培训,提高职工素质”的精神。我们通过吸收部分大型企业参加项目研究,推动以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程,探索在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系,面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训,加快培养高级工和技师,建设学习型企业的有效方法。

3)进行分行业的典型个案研究,提出于使用各行业的有代表性的方法。

 

——活页1——

(3)研究假设:行业组织参与的“双证制度”是“就业导向”的职业教育课程改革的有效途径,行业组织应参与职业资格证书建设,开发具有行业特点课程资源;学校要把握双证制度的实质,科学理性地引入双证书课程资源。论述如下。

1)政策法律依据。根据职业教育法的规定,无论是职业资格证书、行业技能证书,还是企业培训证书,均是可以合法引入到职业学校的教学中去。“双证书”中的“一证”是教育部门的学历证书,它是就业者的文化水平和学历证明。另“一证”则包括劳动部门的国家职业资格证书、人事部门的专业技术证书、行业主管部门(或行业组织)的行业技术(等级)培训证书、还包括主流企业的企业培训证书。为了落实法律规定,相关部门已经制定了配套措施和有关文件。

2)课程资源建设管理是关键之一。实施“行业双证课程”是推进“行业双证制度”的关键措施。“行业双证课程”是指将各类证书的标准和学校的日常教学结合、考核起来,使学生在不延长学制的情况下,同时获得学历证书和相应的行业培训证书、企业培训证书的学校正规课程。目前,由于种种原因,在职业院校中推行“双证制度”还不尽如人意。我们认为,宏观的政策研究、政府部门沟通协调、职业教育制度的改革无疑是重要的,但是开发适合某类专业的“行业双证课程”,使得新的课程系统(专业解决方案)既符合学校教学要求,又能使得方便地取得相关(系列)行业认证资格或国家职业资格证书——这是推行各类“双证制度”关键。这么多年来,基于双证书的专业解决方案、课程资源匮乏,双证书培训课程不能融入教学计划,或者拼凑的教学计划形不成按照职业能力系统化的课程,没有形成合理、高效的“行业双证课程”开发方法、和管理机制,是“行业双证制度”实施雷声大、雨点小的重要原因。

3)学校科学理性地选择课程资源是另一个关键问题。目前,在我国职业技能培训领域,呈现出劳动部门、人事部门、行业部门、国外认证机构(行业组织、企业、第三方认证培训组织)、国内企业证书颁发的各种证书并存的局面。就其表面现象看,略显混乱,这是在经济高速成长时期的必然现象。目前,大批量、成建制地规模化培养技能型人才已提到国民经济发展的议事日程。所以,与此需求相适应的技能型人才培训及认证,纷纷涌现,当然其中也有一些非常不成熟的培训机构及其颁发的证书。因此,职业院校在与职业技能培训机构合作时,更应该慎重选择,准确把握 “双证书”制度的精神实质——更有效、迅捷、大规模地培养技能型人才,鼓励院校引入行业培训课程资源,吸引行业及其他培训机构对职业教育的投资,促进职业教育以就业为导向的各项改革。

此外,由于我国的行业管理经历了行政主导体制向市场调节、行业自律的转变,导致“行业”在我国以多种形式并存,既有政府行业主管部门、行业协会、企业联合会,还有主流技术或者龙头企业、大型国有企业。此外,部分教育工作者对“行业代言人”的认识和界定存在偏差,在职教的实践中,有时没有找对“行业”。通过研究,我们要找到真正的行业代言人——即能够代表国民经济行业部门、成为行业经济活动单元的代言人、紧密团结企业,能够代表企业对本行业的劳动力市场需求提出数量评估、质量要求、提出发展变化趋势的组织。所以,合理选择认证机构,理性评价课程资源的优劣,不要被利益诱惑,是学校应当把握的重要原则。我们拟通过本研究出一些具体的操作性方法。

(4)创新之处

1)本课题拟提出各类“双证”的分类标准、提出“行业双证课程”的创新概念、突破职业能力提取的方法论。

2)不改变现有的国家职业教育管理体制,从微观层面有效协调解决了教育、劳动、行业所关心的问题,具有很强的可操作性、课程开发成本低、见效快。

3)提出学校引入证书课程的选择标准、判断证书是否符合“就业导向”的指标体系,供学校具体操作参考。

4)提出“双证课程”开发的组织工作机制,供有关行政决策部门参考。

 

·本课题的研究思路、研究方法、技术路线和实施步骤

(1)研究思路。本研究从微观入手,通过和不同类型的行业组织合作,探索发挥行业作用,开发职教资源,促进劳动就业的有效方法:1)根据“职业教育要为建设社会主义新农村服务”的功能,和农业部门合作,开发“农业先进实用技术”的培训认证项目和职业教育课程资源。同时探索充分发挥农村各类职业学校、成人文化技术学校以及各种农业技术推广培训机构的作用有效机制。2)根据“职业教育要为农村劳动力转移服务”的功能,和建筑、餐饮、旅游、家政服务等劳动密集型行业部门合作,开发“农村劳动力转移”培训认证项目和课程资源。3)根据“职业教育要为我国走新型工业化道路,调整经济结构和转变增长方式服务”的功能,和制造行业机构合作,开发适合“现代制造业”人才培养需要的培训认证项目课程资源;和商务、金融、医药卫生等服务行业部门合作,开发适合“现代服务业”人才培养需要的培训认证项目和课程资源。4)根据“以信息化带动工业化”的发展思路,和信息产业主管部门合作,开发“信息技术应用型”人才培养需要的培训认证项目和课程资源。5)探索企业参与职业教育,并促进就业的方法和途径。根据“职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务”、“企业要强化职工培训,提高职工素质”的精神。我们通过吸收部分大型企业参加项目研究,推动以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程,探索在企业中建立工学结合的职工教育和培训体系,面向在职职工开展普遍的、持续的文化教育和技术培训,加快培养高级工和技师,建设学习型企业的有效方法。

——活页2——

 

在微观研究的基础上,逐步上升到中观层面,提出开发“行业双证课程”的方法具体、突破具体技术方法,并重点研究职业能力提取的方法论;然后提出学校引入证书课程的选择标准、判断证书是否符合“就业导向”的指标体系(拟从开发方法、开发人员组成、专业教学方案、职业核心能力训练、配套立体教材、师资培训服务、认证课程和学校课堂教学的接口、实训方案、模拟题库、考核方法、就业促进措施、与企业的联系进行研究),并建立数学模型,进行量化研究,供决策人员参考。

(2)研究方法。本课题主要研究的是职业技术教育中、微观领域的方法论和技术实现问题,采取多部门合作、分组开展研究的方法开展研究,研究的过程将自始至终遵循理论与实践相结合,定性研究与定量研究相集合,微观为主,兼顾宏观和中观的原则。本课题商请劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、教育部职业教育中心研究所、中国职业教育学会和有关行业部门的专家分别从职业技能鉴定、职业教育课程开发、劳动经济学、行业需求分析等方面给予指导。同时邀请部分省市的职业院校参加,在全国范围内广泛搜集信息、资料和建议,组成国内相关院校广泛参与的研究队伍。在典型研究的基础上,形成研究成果,指导部分专业建设和教学。本课题研究采用文献法、实地调研法、试验法、比较研究法、目标分类法、案例法、归纳总结法、理论分析法、数学建模法等方法进行研究。

(3)技术路线。本研究采用课题组制定的《职业技术教育“双证课程”开发路线图》(草稿)进行课程开发并构建评价标准。职业能力系统化的课程开发方法是本项目研究实施的重要思想工具。从职业教育的课程开发方法上看,国外已有较成熟理论,并且国外的职业教育课程开发方法在沟通学校教育与职业标准、行业技术培训标准、企业标准上有独到的方法。目前,国内的课程开发都缺少提取职业能力的系统方法,这就导致在如何将工作岗位的能力要求转化为职业课程要求时可能出现偏差,“就业导向”的课程观的可能留于形式。现在,打破职业教育培训中的学科系统化课程体系,已经成为包括教育部和行业主管部门、劳动保障部门在内的我国职业教育培训界的共识。我们拟根据职业能力结构理论,从职业功能的角度、从劳动者从事职业活动的角度进行职业分析,这是两大类分析方法。并尝试根据不同职业(专业),可采取典型工作过程分析、典型工作任务分析、典型工作产品(服务)分析、典型技术分析等不同思路,综合应用国内外成熟的各种职业教育课程开发方法,进行行业职业分析的具体工作(尤其关注:行动引导的工作过程分析方法、VOCSCUM等新方法)。

(4)实施步骤:本课题研究划分为如下阶段。

第一阶段:现状调研、参与研究的行业伙伴调研和选定、理论研究。

第二阶段:分组研究阶段。选取部分不同类型的职业,进行分组研究,形成部分专业的具体方案,作为阶段性成果。

第三阶段:总结归纳、结题。根据第二阶段的成果,提出开发在广泛征求意见的基础上,提出开发“行业双证课程”开发的原则、技术方法、评价标准。

 

 

 

 

 

 

——活页3——

完成课题的可行性分析

·已取得的相关研究成果及其社会评价(引用、转载、获奖及被采纳情况),主要参考文献(相关研究成果、主要参考文献两类限填20项);

·主要参加者的学术背景和人员结构(职务、专业、年龄);

·完成课题的保障条件(如研究资料、实验仪器设备、研究经费、研究时间及所在单位条件等)。

(限1500字内)

 

(一)已取得的相关研究成果和主要参考文献

近年来,我国对高技能人才培养的紧迫性已经达成了共识,企业和院校结合国情、省情和行情、校情、企情积极探索并实践具有自己特色的校企合作高技能人才培养模式,探索出了产学合作、订单培养、工学交替、半工半读、校企合作等方式,同时借鉴德国“双元制”,英国、澳大利亚为代表的CBET模式,加拿大的CBE模式、日本的“产学合作”模式,对院校的校企合作的高技能人才培养的体系进行了改革,提出了以市场为导向,专业建设看实际,课程设置讲实用,教学活动重实践,质量评估要实效的指导思想,并不断从实践中积极探索与完善。从职业能力分析工具来看,国外已经有较为成熟的程序化方法和组织管理机制,例如,德国的“以行为为导向的整体化工作任务分析法(BAG,Berufliche Arbeitsaufgaben)”、美加的显性能力分析(DACUM)、澳大利亚TAFE的能力分析方法均可作为参考,国内这两年也出现了“就业导向的职业能力系统化(VOCSCUM)“等职业教育课程开发方法可供借鉴。所以,我们认为,技术方法论已经成熟。

本课题组马旭同志曾策划主持《职业教育与就业准入制度互动关系的研究》等多项国家课题研究,均取得好评。作为《职业教育与就业准入制度互动关系的研究》课题子课题的《中等职业教育电子信息类技能紧缺型人才培养方案》就是在企业调查分析基础上,结合行业部门的要求和劳动部门的要求开发的,共涉及中等职业教育电子信息类的18个专业方案,目前该方方案已经被信息产业部信息化培训认证管理办公室作为行业标准,并配套了相关认证考核方法,在学校具有广泛影响。

 

课题组的成员均为多年从事职业教育研究的专家、学者,和美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国等国家的相关学者信息交换密切,同时也广泛收集了国内各学校有关校企合作试点、实践的有关案例和数据资料,教育部职业技术教育中心研究所和劳动部职业技能鉴定中心的参研究人员也带来了许多珍贵的、系统的研究资料。所以支持本课题研究文献资料十分丰富,包括宏观层面的国家法律、国务院文件、教育部文件、劳动保障部文件等(共28项)和中微观领域的各种研究成果文献(共29项)。此外,课题组还收集了国外的有关资料,以便于比较研究。

(二)主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构(职务、专业、年龄等)

本课题的研究人员均长期从事职教研究工作的,主要研究人员来自中国职业技术教育研究会、教育部职业技术教育中心研究所、劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、办学特色突出的中、高职院校。研究领域涉及职业教育与培训的政策研究、职业教育课程方法研究、职业教育管理研究、职业资格制度研究。课题组成员的职称大多数为高级以上;专业覆盖第一、第二、第三产业的典型专业,职业教育研究经验丰富;年龄结构为30岁左右4人,40岁左右5人,50岁左右2人。课程研究工作请相关企业、行业组织参加。

(三)完成课题的保障条件

1.实验仪器设备

课题组负责人和主要成员所在单位均为规模较大中职院校和国家重点中等职业学校,教学仪器设备和实训场地充足,并且具有先进性,有校企合作的经验和安案例,可以为课题组研究工作提供实验仪器设备的支持。

2.研究经费

课题组长所在单位为课题提供足够的研究经费,同时还通过其广泛的学术影响,寻求课题的支持经费。课题负责人所在单位和各成员所在单位保证研究配套经费足额落实。

3.研究时间及所在单位条件等

课题组主要成员所在单位均保证研究时间的全程提供,保证研究条件的按需到位。

因此,目前的关键是要在进一步研究如何在总结国内外的经验的基础上,提出劳动保障部门主导的,以企业职业岗位调查为基础的,以职业能力分析工具为科学依据的,以一定的组织运作模式为质量控制手段的,以就业导向、校企合作、价格低廉、易于推广为目的的“校企合作的高技能人才培养职业教育课程资源及开发方法”。

4.本课题得到并吸收劳动保障部中国就业培训技术指导中心参加,商请各类型的有关企业、部分技工学校、中高职院校参加。

 

——活页4——

 

课题评审评分表

权重 评   审   标  准 得  分

(百分制)

1 A级

(80-100分)

B级

(60–80分)

C级

(40–60分)

D级

(0-40分)

0.2 有重要创新性或应用性。 有比较重要的创新性或应用性。 创新性或应用性一般。 基本属于重复性工作。

0.15 已有相关成果丰富,熟悉研究现状,所列参考文献具有代表性。 已有比较丰富的相关成果丰富,比较熟悉研究现状,所列参考文献比较有代表性。 已有一般相关成果,一般了解研究现状,所列参考文献有一定代表性。 没有相关成果,不了解研究现状,所列参考文献没有代表性。

0.4 目标明确,内容充实,思路清晰。 目标比较明确,内容比较充实,思路比较清晰。 目标基本明确,内容基本充实,思路基本清晰。 目标不够明确,内容空泛,思路模糊。

0.15 方法适切 方法比较适切 方法基本适切 方法不当

0.1 完全具备 比较具备 一般条件 不具备

总成绩由全国教育科学规划领导小组办公室统计。

 

——活页5——

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